一、抽查的总体情况
(一)政府网站运行情况。二季度在全市政府网站中随机抽查了12家网站,占全市正常运行的网站总数的11.7%,发现不合格网站4个,抽查合格率为66.7%。
(二)集约化建设情况。各级各部门按照国家和省市有关工作部署,切实加强了政府网站集约化建设,加大力度推进基础薄弱、内容无法保障、安全隐患较大的政府网站关停迁移工作。截止2017年5月12日,完成关停并转整合至上级政府门户网站统一技术平台的网站51个,占全市政府网站总数的33.3%。
(三)自查整改情况。大多数单位能够按照我市政府网站日常监测和季度抽查的情况进行整改落实,做好本单位网站的运维管理工作,完善机制保障,加强内容建设,取得了良好成效。
二、发现的主要问题
(一)部分政府网站“四不”问题(信息更新不及时、内容发布不准确、意见建议不回应、服务信息不适用)依然存在。在本次抽查中,“网站不更新、栏目不更新、互动回应差”的问题是导致多个网站不合格的重要原因。
(二)少数政府网站存在死坏链接过多的问题,个别存在办事指南要素缺失的问题。
(三)个别政府网站的关停工作,未按照申请永久关停网站的流程通过“全国政府网站信息系统”提交,导致抽查判定为“站点无法访问”。
(四)通过“全国政府网站信息系统”提交永久关停或暂时关停的网站,填报信息不详细,尤其是在“详细说明”栏目,未写明关停原因、流转去向等问题,存在个别栏目空白的情况。
三、下一步工作计划
(一)认真落实网站监管责任。市政府办公厅将继续采取季度抽查、定期通报、组织约谈、年度考核等多种形式,抓好问题网站的整改工作。今后凡被国务院办公厅通报和在省市抽查中多次发现问题的网站,市政府办公厅将直接约谈有关部门分管领导和县(市)区办公室主任。同时,进一步督促各单位认真履行网站管理的主体责任,结合实际制定考核、评估、问责措施,进一步完善管理机制,确保政府网站安全运行、健康发展。
(二)认真做好网站监测抽查。除做好季度抽查工作外,我市将于近期发布全市政府网站检查评分报告,针对所属网站出现问题的责任单位将进行集体约谈。同时,建立重点网站监测清单,将通报过的不合格网站,以及缺少专人维护、网民留言反映问题较为集中的网站作为季度重点监测和抽查对象,督促问题从根本上解决。
(三)认真抓好网站日常管理。督促各级各部门落实专门机构、配备专职人员,切实抓好网站日常管理:一是针对日常监测发现的问题,明确由市工信委第一时间通过“昆明市政府网站普查”QQ工作群发布(群号:450973277),并通过网址、截图等实时指导各单位及时整改,各单位网站管理工作人员及时加入并注意查看。二是及时通过“昆明市网络与信息安全管理平台”(电子政务外网:59.216.116.110),对网站漏洞、死坏链接、错别字等进行关注和整改。三是建立健全 “我为政府网站找错”“云南省政府网站问题曝光台”“彩龙论坛-政民互动板块”等平台的网民留言办理机制,明确专人负责、认真研究办理,及时整改、回复、上报;对于超期未办、回复质量不过关的将予退回重办,并在下一季度中通报。四是按照市创建文明城市的有关文件和工作要求,将公益广告宣传纳入政府网站日常工作范畴。
目前,昆明市已经发布了《2017年第二季度全市政府网站抽查情况的通报》,对本次不合格的昆明市民政局、昆明市统计局、昆明市人防办、昆明市土地矿产储备中心网站进行了通报,督促其限时整改,并将此次抽查情况通过“中国昆明”政务网面向社会公开曝光,曝光网址:http://www.km.gov.cn/zfxxgkml/zwwzgl/ 。昆明市将适时对整改情况进行复查,对工作推诿,不作为、慢作为,整改不到位的,将会同监察部门进行问责。
昆明市人民政府办公厅
2017年5月25日
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